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福建省人民政府行政規范性文件庫

福建省人民政府關于印發《福建省政府質量獎管理辦法》的通知

閩政〔2025〕9號

各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:

  現將《福建省政府質量獎管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。《福建省人民政府關于印發〈福建省政府質量獎管理辦法〉的通知》(閩政〔2022〕23號)同時廢止。

 

福建省人民政府

2025年9月6日

  (此件主動公開)

 

福建省政府質量獎管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為深入推進質量強省建設,引導、激勵全省各行各業加強質量管理,不斷追求卓越績效,全方位推進高質量發展,根據《中華人民共和國產品質量法》《福建省質量強省建設綱要》等有關規定,制定本辦法。

  第二條 福建省人民政府設立福建省政府質量獎,授予經濟社會效益顯著,對我省發展作出突出貢獻的各類組織。獲獎組織在探索先進質量管理模式、推行先進管理方法、推廣科學管理文化等方面卓有成效,其經驗具有示范效應和推廣價值。

  福建省政府質量獎分為質量獎和提名獎(如未專門區分,福建省政府質量獎表述含質量獎和提名獎)。

  本辦法所稱的組織,是指在福建省行政區域內依法成立并獨立承擔法律責任的法人、非法人組織。

  第三條 福建省政府質量獎的評審嚴格遵循科學、公正、公平、公開的原則,自愿申請、嚴格程序、堅持標準、寧缺毋濫、好中選優。

  福建省政府質量獎評審重點面向省委、省政府扶持發展的主導產業、戰略性新興產業、未來產業以及具有我省特色的優勢產業等,注重遴選制造業中體現新質生產力發展方向的各類組織。

  第四條 福建省政府質量獎每兩年評審一次,每次不超過15個,其中質量獎不超過5個。沒有符合條件的,可以空缺。

  第五條 福建省政府質量獎的評審標準采用GB/T 19580《卓越績效評價準則》、GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》。

第二章 評審機構和職責

  第六條 建立福建省政府質量獎評審工作聯席會議制度(以下簡稱聯席會議)。聯席會議負責研究、確定福建省政府質量獎評審工作的政策和重大事項,審定獲獎組織建議名單。

  第七條 聯席會議辦公室(以下簡稱省質評辦)設在省市場監管局,主要職責是:

  (一)根據本辦法組織制訂(修訂)福建省政府質量獎評審細則,細化評審工作。

  (二)組織制訂(修訂)福建省政府質量獎標志管理辦法。

  (三)組織制訂(修訂)評審人員的管理規定,組建評審專家庫。

  (四)組織福建省政府質量獎的評審工作。

  (五)其他日常工作。

  以上如涉及制定出臺規范性文件的,由省市場監管局牽頭制定,以省市場監管局名義印發實施。

  第八條 省質評辦根據當年申報情況組建材料評審組、現場評審組和監督檢查組。材料評審組和現場評審組從評審專家庫相關專業的專家中抽選組成。監督檢查組由相關部門人員和部分專家組成,負責對評審工作進行監督。

  福建省政府質量獎評審專家庫的專家從省內高等院校、科研院所、相關學(協)會和其他第三方機構等組織的有關專家中考核產生,同時吸收省外質量領域的政府質量獎評審專家。

第三章 申報與受理

  第九條 申報組織應當符合以下條件:

  (一)擁護黨和國家的路線、方針和政策,符合產業、環保、安全、質量等方面法律法規及政策要求,具備相關資質或證照。

  (二)依法設立5年以上(含5年)。

  (三)質量管理體系運行有效,通過質量管理體系、環境管理體系認證,實行卓越績效管理成效顯著,堅持質量第一、綠色發展的理念,崇尚優秀質量文化。

  (四)申報組織的主導產品或服務質量高于國家(行業)標準要求。申報組織有生產產品的,其主導產品在國家、省級質量監督抽查中近3年無不合格記錄。申報組織有出口產品的,其出口的主導產品安全、衛生、環保項目近3年無不合格記錄,近3年未因質量問題被進口國通報。

  (五)各項節能指標居省內同行業先進水平,完成污染減排任務。

  (六)依法誠信經營,近3年未被列入嚴重違法失信名單。

  (七)積極履行社會責任,近5年無重大產品質量安全事件、突發環境事件和生產安全事故。

  (八)依法納稅,近3年無達到涉稅犯罪立案追訴標準或達到《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》所稱的“重大稅收違法失信主體”標準的違法行為發生。

  (九)近5年無以弄虛作假、賄賂等不正當手段騙取福建省政府質量獎的情形。

  一般不受理各級人民政府及其工作部門申報。

  第十條 省質評辦向社會公開發布申報通知。符合福建省政府質量獎申報條件的組織,應當按規定填寫申報材料,提交所在地設區市市場監管局(含平潭綜合實驗區市場監管局,下同)。申報組織對申報材料的完整性、真實性、準確性負責。申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業秘密的,申報組織應當予以注明。

  已獲質量獎的組織5年后方可再次申請。已獲提名獎的組織可繼續提出申請福建省政府質量獎,但5年內不再授予其提名獎稱號。

  第十一條 申報組織所在地的設區市市場監管局書面征求當地生態環境、應急、稅務、海關等及有關行業主管部門的意見,對申報組織進行資格審查,無異議后簽署資格審查意見,并將審查合格的申報材料報送省質評辦。

  已獲得設區市級以上質量獎的組織,可優先推薦上報。

  第十二條 省質評辦對設區市市場監管局上報的申報材料完整性進行復核,對申報組織的質量、安全、環保、節能和稅收等情況是否符合本辦法書面征求相關省直部門意見,各相關省直部門應按規定時間及時書面反饋并就是否符合申報條件提出明確意見。

  省質評辦根據材料復核和有關單位意見,將符合申報條件的組織作為受理對象,向社會公示受理名單,公示時間不少于5個工作日。

  對未被列入受理名單的申報組織,退回申報材料并書面說明理由。

  申報組織在申報和評審過程中,如自身發現或發生不符合申報條件情形的,應主動向省質評辦書面報告。

第四章 評審和授予

  第十三條 省質評辦組織材料評審組對申報組織的申報材料進行封閉式集中評審或線上評審。材料評審組向省質評辦提交材料評審報告,并提出可否進行現場評審的建議。

  第十四條 省質評辦組織對申報組織公示情況和材料評審結果進行集體審議,以無記名投票方式確定符合現場評審條件的組織名單(需參加投票的三分之二以上人員同意)。參加審議人員由省質評辦成員及不少于20人的材料評審組成員組成。相關部門人員對集體審議過程進行監督。

  第十五條 省質評辦組織現場評審組按現場評審標準和要求,對符合現場評審條件的組織進行現場評審,出具現場評審報告。評審組一般由5名以上(含5名)專家組成。

  第十六條 省質評辦組織監督檢查組按照不低于5%的比例對經過現場評審的組織進行監督抽查,監督檢查組向省質評辦提交監督抽查報告。

  第十七條 省質評辦組織進入現場評審組織的高管(管理層代表)進行高層答辯。

  第十八條 省質評辦組織對完成現場評審的申報組織的質量、安全、環保、節能和稅收等情況再次征求省直相關部門意見。

  第十九條 省質評辦組織省質評辦成員、現場評審組組長和監督檢查組組長對申報組織的現場評審、監督抽查、高層答辯等情況進行集體審議,以無記名投票方式提出獲獎候選名單(需參加投票的三分之二以上人員同意),由省質評辦將相關情況匯總上報聯席會議。

  第二十條 聯席會議對獲獎候選組織的有關情況進行評議,結合全省經濟發展實際與綜合評審情況,通過無記名投票,產生獲獎組織建議名單(得票數需超過半數)。

  第二十一條 省質評辦向社會公示獲獎組織建議名單,公示時間不少于5個工作日。公示期間無異議的,將獲獎組織建議名單報省政府批準。

  公示期間有異議的,可以向省質評辦提出并提供相應佐證材料。個人提出異議的,應當在異議材料上簽署本人姓名,注明聯系電話、通訊地址,并提供身份證明;單位提出異議的,應當在異議材料上注明單位地址、聯系人及聯系電話,并加蓋單位公章。

  省質評辦核實后,將異議和核實材料一并報送聯席會議再次評議。再次評議與原建議不一致的,取消其擬獲獎資格;再次評議結果與原建議一致的,同公示結束無異議的名單一并報省政府批準。

  第二十二條 省政府發文批準公布福建省政府質量獎最終獲獎名單。

  第二十三條 授予獲獎組織福建省政府質量獎獎牌、證書和獎金。

  第二十四條 對我省獲中國質量獎的組織,直接認定為福建省政府質量獎獲獎組織,按照本辦法規定授予獎牌、證書和獎金,且不占該年度福建省政府質量獎的名額。對個人獲中國質量獎的,給予獎金。

第五章 監督管理

  第二十五條 獲獎組織應貫徹新發展理念,結合實際不斷應用質量管理的新理論、新方法,創造具有自身特色的卓越質量管理模式。

  第二十六條 任何組織或者個人不得偽造或冒用福建省政府質量獎稱號和標志,不得擅自制作獎牌和證書。違者由有關部門依法查處。

  第二十七條 對以弄虛作假、賄賂等不正當手段騙取福建省政府質量獎的,撤銷其獲獎稱號,收回獎牌、證書和獎金,建議有權機關予以處理并向社會公開。

  第二十八條 獲獎組織使用福建省政府質量獎稱號和標志開展形象宣傳時應當注明獲獎屆別。不得將福建省政府質量獎稱號和標志用于產品、服務的質量宣傳,以及其他營利性活動。

  被撤銷福建省政府質量獎稱號的組織,自撤銷之日起不得繼續使用福建省政府質量獎稱號和標志。

  第二十九條 獲得福建省政府質量獎的組織在獲獎后5年內喪失本辦法第九條規定的參評條件的,應立即停止形象宣傳,停止使用福建省政府質量獎稱號和標志,并在15日內向省質評辦書面報告。

  第三十條 參與福建省政府質量獎工作的人員,在推薦、評審、監督和其他有關工作中弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的,依照有關規定予以處理。

  第三十一條 福建省政府質量獎評選活動不收取任何費用。任何組織和個人不得利用評審工作收取費用。

第六章 經驗分享與推廣

  第三十二條 獲獎組織應履行向社會推廣、分享其先進管理經驗、方法和模式的義務,促進我省各類組織質量水平提升。

  獲獎組織在獲獎后5年內,應每年向省質評辦報送福建省政府質量獎質量績效情況。

  第三十三條 各級政府各有關職能部門要加大對獲獎組織的宣傳力度,深度挖掘、積極推廣其先進管理經驗和方法,引導更多的組織采用先進質量管理模式,不斷提升質量水平。

  第三十四條 設區市市場監管局應定期組織對轄區5年內的獲獎組織開展跟蹤管理,支持其獲獎后持續改進質量管理模式;發現其質量管理績效嚴重退步的,督促其整改;發現存在應撤銷獎勵情況的,及時報告省質評辦。

第七章 滾動培育

  第三十五條 建立完善福建省政府質量獎滾動培育機制,在各行各業中推動先進質量理念傳播,深化先進質量管理模式實踐應用。

  第三十六條 各地、各行業主管部門負責本轄區、本行業內福建省政府質量獎的培育指導工作。

  省質評辦負責制定福建省政府質量獎滾動培育計劃,建立滾動培育庫。設區市市場監管局結合地方產業發展實際,向省質評辦推薦列入滾動培育庫名單,并強化需求對接和跟蹤服務。

  鼓勵支持科技含量高、技術創新性強、市場競爭力和成長性強、質量管理水平領先的各類組織(包括中小企業)加入滾動培育庫。

  支持獲得設區市級質量獎的組織優先列入滾動培育計劃。

  第三十七條 鼓勵和支持各有關技術機構積極推動各類組織導入卓越績效管理模式,協助解決質量管理短板,促進質量提升。

第八章 附 則

  第三十八條 福建省政府質量獎所需的獎勵、評審、推廣和辦公等相關經費,從省市場監管局預算中安排。

  第三十九條 本辦法自頒布之日起施行,有效期10年。

附件:

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